4月8日，国家税务总局发布《关于推广境外旅客购物离境退税“即买即退”服务措施的公告》（下称《公告》），将离境退税“即买即退”服务措施从多地试点推广至全国。目前，中国增值税基本税率为13%。
离境退税即境外旅客在离境口岸离境时，对其在退税商店购买的退税物品退还增值税。“即买即退”作为一项便利服务举措，是“离境退税”政策的升级优化，境外旅客可当天向试点退税商店内申请先行领取相当于退税物品实退增值税款的等额人民币现金。
2023年，广州成为我国继上海、北京之后实行“即买即退”服务的第三城，首批试点10家商店包括广百百货北京路店、天河中怡店等。韩国游客安先生成为首个吃螃蟹的人，他在广州天河城购买1.2万元商品，当场办理退税款1080元，并由此成为广东离境退税“即买即退”服务试点体验的第一人。饮下“头啖汤”的他兴奋地表示，“买完东西，在商店就能办理退税手续并拿到现金，这个服务接轨国际，太便利了！”安先生“接轨国际”的说法由来有自——退税制度起源于20世纪80年代初的瑞典，欧盟主要成员国、澳大利亚、日本、韩国、新加坡等数十个国家和地区实行了这一制度。
此后，四川、浙江等地也先后加入离境退税“即买即退”试点地区名单。
相关话题引发网络热议 该消息迅速引发网络舆论的广泛关注和讨论。截至4月11日15时，微博话题#离境退税"即买即退"今起全国推广#阅读量达到5500万，相关讨论超1.1万条。
有网友评论认为，在美关税讹诈严重扰乱全球产业链供应链稳定的当下，离境退税“即买即退”政策全国推广，再结合此前出台的“240小时过境免签”等政策，可以让境外旅客爱上“中国购”。
更有分析人士认为，离境退税“即买即退”政策体现了主动破局的战略智慧，若执行得当，该政策或将成为中国从“世界工厂”向“全球市场”跃迁的关键支点。
退税环节前置，游客直观感受退税实惠
《公告》指出，境外旅客在“即买即退”商店购买退税物品，办理信用卡预授权后，即可在现场领取等额退税款；旅客离境时，海关核验旅客身份和退税物品；退税代理机构审核购物退税信息无误后，当即解除信用卡预授权担保，并办结离境退税事项。
国家税务总局货物和劳务税司有关负责人介绍，“与传统离境退税的办理流程相比，‘即买即退’最大的特色和亮点在于，将退税环节提前，境外旅客在购物环节就能拿到退税款，更加直观地感受到退税带来的实惠，有利于旅客在购物现场将退税款用于再消费。”
“以前得在机场排长队办手续，现在只要刷信用卡做个担保，买完东西立马就能从商家那儿领到现金接着花，方便得很。”有网友表示，离境退税“即买即退”可以明显提升境外旅客申请退税的效率。
对于办理离境退税“即买即退”的商店来说，“消费—退税—离境”闭环流程的设计和信用卡预授权，可以让权益得到充分保障。
对于广州、深圳等试点城市来说，离境退税“即买即退”的便利也能让境外旅客爱上“中国购”。以深圳为例，部分香港市民将组团北上深圳购物当作“生活常态”，2023年底深圳首批离境退税“即买即退”试点商店设立，更让港客北上深圳购物的欲望进一步拉升，“我们香港市民过来购物可以退税，最关键的是退税之后价钱也比香港更便宜了，很开心。以后来的次数会更多，因为口岸交通也非常方便。”
叠加过境免签政策，或将掀起入境“购物潮”
网友相关评论
“即买即退+240小时免签真是绝配，以后让外国人直接来中国买东西，零关税+吃喝玩乐，就像甲亢哥一样，说不定还能开直播赚钱呢！”
“以后外国人来中国旅游，可以从中国买东西带走，消费都留在了中国。如果关税导致价差比较大，目测会发展出一批专门来中国帮忙代购的‘中国代购’！”
“不用走出去卖货，让顾客自己进来买，退的税够吃吃喝喝，原来去年试行的240小时过境免签是在为今天铺路啊！”
……
在微博等网络社交媒体平台，不少网民对离境退税“即买即退”政策从试点推广至全国表示支持，认为该政策叠加此前不断优化的过境免签、外国人来华支付便利化等政策，让境外游客入境旅游消费的便利度和吸引力再上一个新台阶。
2024年12月17日，国家移民管理局发布公告，全面放宽优化过境免签政策，符合免签条件的俄罗斯、巴西、英国、美国、加拿大等54国人员在我国境内停留时间由原来的72小时和144小时延长为240小时，同时将原有的39个免签入境口岸增加至60个，并扩大活动范围，将原有免签入境19个省（区、市）增加至24个。
截至今年3月17日，该政策实施满3个月。公开数据显示，白云机场口岸共有超4700名旅客享受到政策便利，较政策优化前的72/144小时过境免签入境人数，环比增长75%，同比增长62%，带动广州等地旅游、餐饮、住宿等相关产业发展。仅今年1月，广州接待入境过夜游客就达37.88万人次，实现旅游外汇收入2.73亿美元，经济辐射效应明显。
有望催生新型贸易链，对冲关税壁垒
2025年以来，美国特朗普政府出于一己之私，将关税作为极限施压、谋取私利的武器，其中中国输美商品综合税率被一路加征，从10%到20%再到54%，随后又飙升至104%甚至125%。面对美国咄咄逼人的贸易霸凌，中国及时反制，以维护国际经贸规则和多边贸易体制，及全球经济秩序稳定。
有分析人士认为，在这个背景下，国家税务总局发布《公告》，将离境退税“即买即退”服务措施从多地试点推广至全国，不仅通过降低境外消费者成本对冲关税壁垒，还以消费升级为抓手推动国内经济转型，建立“消费友好型”国际贸易新范式。
网友相关评论
有网友认为，新政策可能催生“中国采购—个人携带—美国转售”的新型贸易链，堪称“稳赚不赔”的生意：“按新退税政策，老外购物马上就能拿到退税款，若采购商品金额可观，光退税就可能cover往返旅费，回国加价售卖，代购费轻松入袋。有人甚至能全职干，每月多跑几趟，赚得比上班多，还能免费畅游中国。”
网友相关评论
还有网友通过社交媒体平台向境外游客表示欢迎：“欢迎外国朋友来中国买物美价廉的好东西，既可以享受快速退税，还有汇率差、物价优势、免签旅游、安全的购物旅游体验、便捷的支付方式甚至不用换币，外国人代购中国产品产业蓬勃发展起来吧！”
第137届广交会将于4月15日到5月5日在广州分三期举办。广州友谊相关负责人接受新快报采访时称，上届广交会期间，外宾到广州友谊消费宗数与上一年同比增长180%，成交额同比提升170%，办理离境退税宗数同比倍增，“预计第137届广交会境外参展商购物人数会显著提升。”
文丨记者 张文 实习生 唐瑶