补贴是指 一成员方政府或任何公共机构向某些企业提供的财政捐助以及对价格或收入的支持，旨在直接或间接地增加从其领土输出某种产品或减少向其领土内输入某种产品，或者对其他成员方利益形成损害。补贴可以采取多种形式，包括直接财政支出、税收减免、服务设施补偿等。
补贴的特征包括：
政府行为：
补贴是由政府或公共机构提供的，包括中央和地方政府的补贴行为，以及政府干预的私人机构的补贴行为。
财政行为：
补贴涉及政府公共账户的开支，即政府为提供补贴而进行的财政支出。
利益授予：
补贴必须授予被补贴方某种利益，这种利益通常是受补贴方在市场中无法获得的。
专向性：
补贴通常具有专向性，即政府有选择或有差别地向某些企业提供的补贴。
补贴可以有多种目的，例如支持产业发展、帮助困难企业、促进国际贸易、改善社会福利等。然而，补贴也可能引起国际贸易摩擦，因为它们可能扭曲市场，导致资源配置不当。
在国际贸易中，补贴分为可申诉补贴和不可诉补贴。可申诉补贴是那些可能引起其他成员方提起反补贴申诉的补贴，而不可诉补贴则不会引起此类申诉，包括不具有专向性的补贴、对科研、落后地区以及环保的补贴等。
总的来说，补贴是一种重要的政府工具，用于实现多种经济和社会目标，但同时也需要谨慎使用，以避免对国际贸易和市场造成不利影响。