低保（最低生活保障）和扶贫（扶贫开发）虽然都属于社会保障和救助的范畴，但它们 在对象认定、标准、程序和支持方式上存在明显的不同。
对象认定不同
低保：由民政部门确定，主要对象是家庭收入低于当地最低生活保障标准的家庭，这些家庭往往缺乏劳动力或家庭收入来源，需要国家财政支持以维持基本生活。
扶贫：由扶贫部门负责，主要对象是建档立卡的贫困村和贫困户，这些对象需要符合国家扶贫标准，即家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准，并且需要整户纳入。
标准不同
低保：认定标准主要是家庭收入低于当地最低生活保障标准，如某市2016年农村最低生活保障标准为3300元。
扶贫：认定标准是家庭年人均纯收入在2952元以下。
程序不同
低保：评定程序包括农户提出申请、群众评议和民政部门层层审核确定。
扶贫：认定程序包括乡村党员干部和联户队员按照“四算一看”和“七进八不进”程序进行普查、删选、公示、村民评议和再次公示。
支持方式不同
低保：主要通过现金救助，直接补给家庭，以解决基本生存问题。
扶贫：除了直接的资金支持外，还包括项目支持和小额贷款等方式，帮助贫困户自我发展和致富。
综上所述，低保和扶贫在对象认定、标准、程序和支持方式上有明显的不同，因此低保户不一定纳入扶贫部门的建档立卡贫困户。低保主要是为了解决基本生存问题，而扶贫则是为了帮助贫困户自我发展和致富。两者可以并行不悖，共同构成社会保障和救助体系的不同层次和手段。