不批准建房的原因主要包括以下几点：
新农村建设规划：
为了促进城乡一体化发展和建设美丽新农村，政府鼓励集中居住，减少土地浪费，并避免土地闲置。
保护土地资源：
耕地资源日益紧张，国家实行耕地保护制度，禁止在耕地上建房，以保障国家粮食安全。
建房条件要求：
国家推动“一户一宅”制度，规范农村宅基地申请审批流程，并加强建房审批制度和监管力度。
村庄规划：
通过村庄规划对农村住房建设、农业发展等进行合理规范，推动乡村产业发展，提高居民经济收益。
安全与环保考虑：
无序建房可能带来安全隐患和环境问题，限制建房有助于保护生态环境和土地资源。
城乡差距与社会稳定：
限制建房有助于缩小城乡差距，维护社会稳定和和谐。
土地使用证与审批：
即使有土地使用证，建房前必须到当地建管部门申请并获得批准。
政策与法规限制：
政府出台相关法规限制乱占耕地、野蛮集约开发等行为，确保土地可持续使用。
这些措施旨在促进农村的合理规划、资源节约和环境保护，同时确保农民的基本居住权益和社会稳定。需要注意的是，这些规定可能因地区而异，具体执行还需参照当地政府的具体规定和政策