宪法是 最高行为准则，具体体现在以下几个方面：
最高法律效力：
宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法依据，其他法律均不得与宪法相抵触。
根本活动准则：
宪法是一切组织和个人的根本活动准则，包括国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织等。
治国安邦的总章程：
宪法是治国安邦的总章程，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家法律体系的基础。
法律制定依据：
宪法是其他法律的立法基础，其他法律是宪法的具体化，任何法律不得同宪法相抵触。
维护尊严与实施：
宪法不仅具有最高的法律效力，还必须维护其尊严与实施，任何违反宪法的行为都将受到法律的制裁。
综上所述，宪法作为国家的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律效力，是制定其他法律的依据，也是所有组织和个人的最高行为准则。